費縣人民政府關于加強知識產權工作的意見

2018/07/06 10:45  瀏覽次數:

     費政發〔2018〕15號

各鄉鎮人民政府,費城街道辦事處,縣經濟開發區管委會,縣政府有關部門:

為加快實施知識產權戰略,順利開展國家知識產權強縣工程試點縣工作,充分發揮知識產權對新舊動能轉換的助推作用,根據《國家知識產權強縣工程試點示范縣(區)評定管理辦法》(國知發管字〔2012〕133號)、山東省知識產權局關于《知識產權創新支持新舊動能轉換的工作措施》(魯知規字〔2018〕7號)、《臨沂市人民政府關于加強知識產權工作的意見》(臨政發〔2014〕7號)文件精神,結合費縣知識產權工作實際,現就加強全縣知識產權工作提出以下意見。

一、完善科技、知識產權工作體系。

1、健全完善知識產權管理體制。各鄉鎮(街道)、縣經濟開發區建立知識產權領導工作機構,實行主要領導負總責,分管領導抓落實的工作機制,并明確1名科技素養高、工作能力和責任心強的專(兼)職工作人員負責科技、知識產權工作。主要落實縣科技局、縣知識產權局相關政策,協調其所屬企事業單位的相關工作。同時各鄉鎮為知識產權工作機構提供必要的辦公條件和工作經費保障。

2、建立企業知識產權工作體系。建立以政府為引導,以企業為主體,以人才為核心,以市場為導向,產學研深度融合的創新體系。在政府層面,應牢固樹立實事求是的工作作風,求真務實的工作態度,加強知識產權宣傳與引導,弘揚崇尚學習、崇尚科技、崇尚真理的優良文化傳統,使社會逐步形成尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。在企業層面,應完善研發機構、引進和培養高端科研人員、保障研發資金投入、科學設置研發項目、完善激勵機制等方面建立完備的企業創新機制。

二、促進知識產權創造和運用

1、實施知識產權試點示范企業培育工程。每年選擇部分創新型企業進行知識產權試點示范培育,對山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃確定重點發展的10大產業,給予重點培育和扶持。同時,引導企業開展知識產權達標企業認定工作,建立科學、系統的知識產權管理體系,促進企業自主創新,提高核心競爭力,努力使其成為國家、省知識產權試點示范企業。對經國家、省知識產權局考核驗收達標的示范企業分別給予2萬元、1萬元的獎勵。

2、提高企業知識產權數量和質量。重點資助和獎勵發明專利申請和授權。國內發明專利正式授權后,每件資助2000元。國際專利正式授權后, 單位每件資助1萬元,個人每件資助5000元。

3、強化科技工作中的知識產權導向。在縣級科技項目立項、市級以上科技項目和創新平臺推薦申報前,要進行知識產權檢索,對擁有發明專利的企業優先考慮。在進行項目鑒定驗收時,要將知識產權產出作為項目驗收合格的重要指標。

4、鼓勵各類創新主體通過產學研合作的形式獲得知識產權。支持高等院校、科研院所與企業通過委托開發、聯合開發等形式開展產學研合作取得知識產權;支持高等院校、科研院所專利技術向企業轉移。對經以上途徑獲得知識產權的,在科技項目立項方面予以優先考慮。

5、推進專利技術產業化。實施優秀專利產業化示范工程,每年擇優扶持10-15項有良好市場前景和經濟效益的重大專利技術實施成果轉化和產業化。每年擇優支持10-15項縣外引進優勢專利在當地實施產業化。

6、實施創新人才戰略。注重人才戰略優先,真正把人才戰略作為費縣創新發展的第一戰略,從引進人才、培養人才、吸引人才、使用人才、發掘人才入手,對企業引進、培養的創新人才給予扶持。

三、建立健全知識產權服務機制

1、發展知識產權服務業。鼓勵創建或引進專利代理中介機構,支持知識產權服務機構與企業建立聯絡對接機制,提升全縣知識產權服務水平。

2、開展知識產權質押融資服務。通過知識產權評估、質押,開展金融機構知識產權質押融資貸款和保險業務,有關部門研究制定并實施我縣知識產權質押融資管理辦法。

3、健全知識產權服務業人才培養、引進機制。壯大知識產權服務人才隊伍,鼓勵報考專利代理人并在我縣執業,根據我縣產業發展需求和知識產權管理需要,著力培養和引進一批熟悉專利代理業務的高層次、復合型知識產權人才。

四、加大知識產權保護力度

1、提高知識產權保護能力。加強我縣知識產權行政執法隊伍建設,配備符合法定要求的專利執法人員,改善知識產權執法裝備等基礎條件,強化執法手段,提高執法水平。

2、加大知識產權行政執法力度。積極配合上級知識產權管理部門,依法查處和制裁侵犯知識產權的行為,及時有效地聯合執法部門調處知識產權糾紛,嚴厲打擊假冒知識產權違法行為。

3、逐步建立健全知識產權維權援助體系建設。積極為我縣符合條件的公民、企事業單位提供知識產權維權援助服務,開展行業、企業知識產權預警、戰略分析等專業服務。

五、保障措施

1、加強領導、完善知識產權政策。要將知識產權試點、示范縣建設工作納入政府重要議事日程,每年至少召開4次知識產權工作會議,研究部署知識產權工作,出臺系列知識產權相關政策。

2、加大資金支持力度。縣財政要加大對知識產權工作的投入,要安排專項經費支持知識產權工作,建立穩定的投入增長機制。逐步建立以政府投入為引導、企業投入為主體、金融信貸為支撐的多渠道、多元化資金投入體系。

3、完善專利獎勵激勵體系。繼續開展技術發明獎(專利獎)的評審工作,每兩年原則上評選10-20項具有重大經濟、社會、生態效益和實用價值的優秀專利,對發明人給予一定獎勵,所需資金從縣知識產權專項資金中列支。積極推薦具有行業引領意義的重大專利申報市級以上專利獎。對獲得國家和省級專利獎的企業,政府予以補助與獎勵,對專利獎發明人優先或破格晉升職稱。

4、建立重大經濟活動知識產權審查制度。對以政府投入為主體、使用財政性資金的重大科技經濟活動進行知識產權立項評價和跟蹤分析,未按照規定進行知識產權審議造成的損失由立項單位承擔相應責任。

5、建立健全知識產權指標考核評價體系。知識產權工作列入對各鄉鎮(街道)、縣經濟開發區和相關主管部門的考核內容,加大對知識產權工作的考核力度。并把擁有發明專利情況作為科技資金資助、平臺建設、科技獎勵評審和職稱評定等工作的重要衡量標準之一。

 

 

 

費縣人民政府 

 2018年6月25日